北京市(shì)经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者(zhě)的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群表三眼蟹为什么有三个眼，三眼蟹为什么有三个眼睛现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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